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《能源行业增强盛气污染防治事情计划》的出台,既给行业带了利好,也带来了压力。
○ 文/本刊记者 陈 躲/刘建军
为贯彻落实《大气污染防治行动妄想》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动妄想实验细则》,5月16日,国家发改委、能源局和环保部团结宣布了《能源行业增强盛气污染防治事情计划》(以下简称《事情计划》)。
业内专业人士体现,能源行业增强盛气污染防治事形式在必行,古板能源消耗占比下降、清洁能源使用比例提升是《事情计划》涉及的重点内容。同时,需要国家层面通过税收政策、土地政策、环保政策、监察政策增强能源行业节能减排事情,协助企业完成《事情计划》提出的标准和要求。
部分目的实现有难度
相关专家体现,此次计划,国家能源生长的焦点和偏向没有显着转变,重心仍落在镌汰一次性能源消耗中煤炭消耗比例,以清洁能源取而代之,很是利于新能源行业。
首先,增添自然气供应是《能源行业增强盛气污染防治事情计划》中的主要内容。我国2012年自然气供应能力为1077亿立方米,2013年为1676亿立方米。《事情计划》提出至2015年,天下自然气供应能力抵达2500亿立方米,2017年抵达3300亿立方米。
这个供应目的能否实现,业内人士原本还很忐忑。值得欣喜的是,5月21日,中俄自然气谈判历时20年后终于修成正果。卓创资讯剖析师告诉本刊记者,得益于俄签署的自然气供应条约,预计2018年中国自然气消耗可以抵达3000亿立方米。
若是中俄双方自然气领域谈判未能取得现在的效果,则中亚、南亚地区自然气入口量将关系重大。一旦泛起非通例因素的影响,我国自然气供应就可能受到攻击。由于这些地区自然气出口政策经常爆发细小转变,人为提价、逐渐限供、条约调解等因素均可能导致入口量的下降。
其次,《事情计划》提出,2015年海内页岩气和入口管道气供应能力划分抵达65亿立方米和450亿立方米。2017年抵达100亿立方米和650亿立方米。
页岩气供应能力的提升标准,是基于“十二五”妄想所做出的。业内人士体现,现在来看完成的可能性较小。中投照料新能源行业研究员萧涵说,因我国页岩气工业仍处于生长的初期阶段,焦点装备、焦点手艺的研发制造能力相对较弱,加之工业链条尚不完善,龙头企业也未能取得实质性突破,页岩气开采事情短期内很难有所好转,供应能力大幅攀升的可能性相对较小。页岩气在我国仅能作为自然气的增补气源,并不可继续大任。
“入口管道燃气供应能力增添目的相对容易完成。由于我国近两年在中亚地区、俄罗斯地区入口燃气谈判历程中取得了重大希望,管道气入口量一定会逐渐攀升。”萧涵说。
企业压力不小
三部委揭晓的《事情计划》对企业而言,在带来利好的同时,也带来了压力。
《事情计划》提出转变能源生长方法、增进可再生能源就地消纳及加速储能手艺研发应用,对新能源企业来说无疑是利好新闻。
华北油田就将从中获益。该企业内部人士告诉本刊记者,华北油田现在正在起劲生长新能源,力争为京津冀的碳排放做出更多孝顺。“《事情计划》对尊龙凯时激励作用较量大;庇吞镎饧改暝贚NG汽车这块营业方面生长得很不错,自己有一定的基础。《事情计划》的提出,有利于我们更好地生长新能源和转型升级。”
燕山石化也是云云。地处北京的燕山石化是《事情计划》重点提到的企业。燕山石化清静环保处情形监测科科长王祁告诉记者,该《事情计划》的实验,无论是对企业的转型升级照旧污染治理都是利好因素。它将增进和推动燕山石化油品质量升级、清洁能源替换的程序。其中,《事情计划》提到2015年底将周全推行走漏检测和修复手艺(LDAR),完成有机废气综合治理这一条,为燕山公司正在实验的LDAR监测和“碧水蓝天”项目实验提供了政谋划力。
“《事情计划》既是提要求又是提步伐。目今,我国整个炼化行业都面临着产能过剩、污染严重的难题,计划给我们提供了一整套解决问题的要领。”王祁说。
《事情计划》提出,2015年底前,燕山石化等炼厂要求完成升级刷新,向京津冀地区供应国V标准汽柴油2300万吨以上。王祁体现,燕山石化一直在做的就是油品质量升级事情。在现有炼油规模稳固的情形下,燕山石化将通过实验新建S-ZORB装置、重整团结装置和烷基化妆置刷新等油品升级刷新项目,降低油品中的硫含量、提高油品中的辛烷值,力争多产切合国V的车用汽、柴油。
虽然,关于燕山石化而言,也并不是没有压力。“最难完成的有两点。一是清洁能源替换方面。二是严酷执行大气污染物特殊排放限值方面。”王祁体现,“不过,尊龙凯时情形确实到了非治不可的田地,以是有关方面要求紧了些、急了些也不为过。”
需要政策支持
《事情计划》对企业提出的种种要求,需要各相关部分协调运作,并陆续出台系统性、周全性、严酷性的治理计划和落执行动,配合增进能源行业转型升级。
针对企业提出的压力,萧涵以为,清洁能源替换主要是包管冬夏日富足的自然气供应问题。这个事情企业很难单独完成,需要地方政府协调解决。
至于严酷执行大气污染物特殊排放限值方面,炼化企业要知足国家和地方大气污染物特殊排放限值,必需对现有环保设施举行升级刷新。更极端的情形下,也许需要对现有污染物治理计划举行大的调解。这个刷新不但需要富足的资金支持,并且需要成熟可靠的治理手艺支持,加之环保治理项目基本不会带来经济效益,以是建议政府多出台政策,从而对环保治理项目的实验起到有力的推行动用。
值得一提的是,《事情计划》提出要加速治理重点污染源,对加油站、储油库、油罐车、原油制品油码头举行油气接纳治理,并增强运行羁系。
记者从相关专家口中得知,先前的油气接纳事情着实并没有取得预期效果。各地方加油站开展油气接纳事情的起劲性、接纳效率各有差别。其中,北上广深等一线都会对情形、油气排放等要求较高,加油站接纳油气的力度显着较强;中西部二三线都会对环保要求相对较低,环保部分在落实羁系事情时大大折扣,油气接纳率较一线都会大幅下滑。由于该领域的信息披露尤为匮乏,因此行业内亟待统一、严酷的接纳体制和羁系体制出台,并对落实不力的地方政府、加油站、相关企业举行严肃惩办。
责任编辑:石杏茹